【东方硅谷的十字路口(上)】你关厂我入驻失业员工抢手槟工业发

发布时间:2020-06-12

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国际市场仍笼罩在不确定性中,此因素冲击了槟城的製造业。槟城近几年有数家工厂先后缩小规模或关闭,引起槟城东方硅谷地位逊色 ,甚至引发失业潮的疑虑。

投资槟城机构及槟州政府对此表示,儘管槟城製造业面对冲击,但整体就业情况及投资表现依然稳健,仍有不少工厂入驻及扩充业务,人才及工业地也相当抢手。

受贸易战冲击 没引发失业潮

 

1969年槟州失去自由港地位后,时任槟州首席部长的敦林苍祐为了挽救日益严重的失业问题,毅然推动槟州工业化发展,从而奠定槟城“东方硅谷”的称号。

事隔40年多年后,槟州频频传出有工厂缩小规模或关闭的消息,引起东方硅谷地位逊色的疑虑。

在2015至2017年间,槟州有5家公司关厂,即Fairchild、Amphenol、HGST、Rubicon及Seagate,受影响本地员工达5195人,其中以Seagate关厂受影响的本地员工人数最多,佔3200人。

今年,Osram宣布对该公司研发部门进行的自愿离职计划(VSS),受影响的职员大约800名;另一间Renesas则会从今年4月起暂停运作半年,直到今年9月。

虽然不断有工厂缩小规模或关闭,不过投资槟城机构董事拿督斯里李家全驳斥槟州失去竞争力的说法。

他接受《》访问时指出,槟城作为以出口为导向的开放式经济体,经济自然会受到国际局势,比如中美贸易战的影响。

他说,儘管槟城过去几年偶有出现工厂缩小规模或关闭的消息,但受影响的员工在短期内就获得其他现有工厂或新工厂聘用,或找到其他工作,并没出现失业潮。

“国际人力市场普遍把自然失业率定在3%,而槟城近几年的失业率都介于1.6%至2.1%,这意味槟城人力市场可说是处于充份就业情况,也比全国整体失业率3.3%低。”

他说,任何时候都有一定比例的劳动人口没工作,比如换工之间的过渡期、生育后準备重返职场的妇女或刚毕业的学生都需时找工,只要比例不高,都属于正常劳动人口流动。

根据国家统计局去年12月发布的数据,槟城的劳动人口为83万9500人,其中36.4%及56.4%分别投身于製造业及服务业。其余5.9%在建筑业,1.2%在农业,0.1%在矿业。

李家全也是槟州首席部长特别事务顾问。他说,凭着优秀人力资源及完善基本设备,槟城的工业地向来都很抢手。他举例,Seagate和Fairchild撤离后留下的厂房,很快就由扩充业务的Plexus和B.Braun入驻。

“美资科技公司Rubicon于2016年关闭在威省的厂房,不少厂商有意买下该厂房,但美国总公司迄今仍不愿脱手转卖,不排除未来在槟城重新投入运作。”

Renesas暂停运作半年

 

他续说,日资半导体公司Renesas近期则因为国际市场对其产品需求下降,而宣布峇六拜厂房暂停运作6个月;儘管只是暂停运作,但已有其他厂商对该厂房虎视眈眈。

槟岛峇六拜工业区已饱和,威省是拓展槟城工业的重镇,发展潜力大。根据投资槟城机构,槟城科技园、北槟城科技园及峇都交湾工业园合计已有379英亩工业地让厂商入驻。

峇都交湾工业园、北槟城科技园及南槟城科技园合计有394英亩工业地在準备中,料2020至2022年开放让厂商入驻;威南楣南(Byram)的784英亩工业地则将在2023年后开放。

友善投资环境 更胜税务豁免

李家全指出,一些厂商关闭或缩小在槟城的厂房,并不一定是因为槟城失去竞争力,也可能是因为该厂商本身的产品已不符合市场所需,而必须调整营运模式。

他说,槟城是投资友善的地方,除了有联邦政府提供给投资者的税务减免,州政府也会在寻找合适工业地、厂房建造、人力资源、机器运输等多方面提供协助。

“不少厂商其实更看重政府在地协助,多过于税务豁免。全面在地协助让厂商顺利地实现项目,配合全球生产线,捉紧时间出货。体贴的在地协助是槟城吸引投资的优势之一。”

截至今年3月,已完成厂房扩建甚至已投入运作的现有厂商包括ViTrox、BOSCH、Benchmark Electronics、Mi Equipment、Aemulus、Pentamster、AVX及HOTAYI;新入驻的厂商则包括Bruker、taclitis、Sunningdale Tech及Enza Zaden。

另外,正进行厂房扩建设计或施工的现有厂商包括JABIL、Greatech、Inari Amertron、Captain Oats、Continental及TOWAM;新厂商则有Japan Lifeline、Micron、Shin Kao及Penang Automation Cluster。

除了製造业,槟城近年在新崛起的全球商业服务领域(GBS)表现也相当亮眼。入驻的相关企业包括Swarovski、Thomson Reuters、Thundersoft、Infinecs、ADTRAN、Eurofins、Wipro、Music Tribe、Tessolve等等。

不仅靠製造业 槟服务业亮眼

槟州国内及国际贸易、消费人及企业发展事务委员会主席拿督阿都哈林说,儘管全球经济存在不确定性,但槟城製造业近年仍获得不错的投资表现,即2016年43亿令吉、2017年108亿令吉及2018年58亿令吉。

根据大马投资发展局(MIDA)的数据,槟城去年获得的58亿令吉投资额中,最大投资额依序来自日本、中国、美国及台湾。

他说,中小型企业对完善化槟城商业链也扮演重要角色。根据大马中小型企业机构2017/2018年报,槟城共有6万6921家中小型企业,佔全马7.4%。

阿都哈林说,政府近年积极多元化经济模式,包括推动旅游、金融、医疗等服务业行业,摆脱对製造业的过度依赖。

2008年,製造业及服务业分别佔槟州GDP的53.6%及42.2%;2017年,这两个领域则分别佔槟州GDP的44.8%及49.3%,显示服务业已超过製造业。

中美贸易战引发的不确定性也是导致整体半导体市场萎缩的原因。其中,美洲半导体市场萎缩最严重,恐面临负成长5.8%;亚太区及欧洲的负成长率则预测分别为3.0%及0.3%。世界半导体贸易数据组织乐观预测,半导体市场表现将在2020年以适度成长率回弹。

槟去年2234人丢职

根据槟州社会保险机构的数据,2018年槟州的丢职人数为2234人,今年截至3月,已有538人丢职,

“2018年全国共有3万5564人丢职,今年截至3月则是1万1350人。”

槟州社会保险机构主任奥德曼说,2018年共有913人申请自愿离职计划(VSS)或互惠离职计划(MSS),今年截至3月,共有183人申请。

“在槟州,申请自愿离职计划者多数来自製造业,佔了总人数的42%。”

至于失业原因,他认为需要深入研究与调查,不过根据该机构所得的资料显示,除了申请自愿离职计划外,槟州的失业原因也包括正常裁员、公司关闭、破产、缩小规模及员工因违规而遭革职。

槟城製造业投资额(2018年1月至12月)

国家/地区 外来投资额 佔比 就业机会

日本 14亿7931万3392令吉 40.1% 518

中国 7亿5456万2349令吉 20.4% 2451

美国 5亿8536万9080令吉 15.8% 1170

台湾 2亿4787万8460令吉 6.7% 464

瑞士 1亿8283万1100令吉 5.0% 256

新加坡 1亿4290万42令吉 3.9% 540

香港 1亿4054万8410令吉 3.8% 464

其他(荷兰、

德国、爱尔兰等) 1亿5996万9294令吉 4.3% 723

合计 36亿9337万2127令吉 100.0% 6586


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